因为一个机缘,我有幸成为盘锦市人民检察院的一名人民监督员。其间,我参加了几个自侦案件的监督工作,参加了检察官培训考试的监考工作,作为评委几次参加市检优秀论文评选活动,参加了市检举办的听证会,参加了有关工作制度的探讨。这样我对盘锦市人民检察院的工作就有了一定的了解。令我感悟最深的,在工作中对我启发最大的就是盘锦市人民检察院系统工作的逻辑力量。
这种系统工作的逻辑力量表现在对工作的系统思想,系统安排,系统执行多个方面。表达了检察工作的整体性,开放性,逻辑性,以及所有工作资源的有机把握和使用。表达了检察官们工作与成长方向的一致性。当一个部门的工作被系统思想所关照,被整体展开,而且通过开放,公共关系等把社会各个方面的资源整合起来,凝聚起来,使其成为部门工作的资源性支撑的时候,这个部门工作的力量之大是显而易见的。
作为检察院的人民监督员,我曾被邀请当检察官业务考试的监考员。参考的是全市的检察官。本以为自己系统安排的学习考核,就是个过场,也不必太过认真地监考。可在整个考试的过程中,我真的看到了什么叫严肃认真。中间我曾故意离开考场,躲在门后观察,没有发现有人左顾右盼,或者拿出小抄抄袭。我服了。
今天的社会,正处于矛盾的凸显期,转型发展的关键期。因地制宜创造性工作已经是对各级部门的一般要求了。凡工作事前预知、预备也是防止工作中拍脑门,出现失误的必经过程。市检就工作研究所做的努力,我印象极深。市检察院的中层干部,每年必须有理论研究成果,考核时,这方面是一票否决的。重点课题是有课题组的。院领导必须是课题组的成员,而且,院里的课题,是必须在最高检的报刊发表的。几年来,我有幸3次参加市检察院学术研讨会和优秀论文评选。亲身感受了市检察院在研究方面的推力和作为。感动之余,我也试着参加撰写了一篇专业论文《职务犯罪侦察工作一体化实践解析》。也是我作为检察院人民监督员在那个集体里被感召的结果。
双台子区常家村因村长经济问题,长期上访。双台子区动用了各司法资源进行了长达两年多的艰苦工作,事情并没有最终解决。而后案件上到市检,市检在查证的基础上,召开了有多方面人员参加的听证会。我也被邀以人民监督员的身份参加了这次听证会,听证会上,原告方是做了充分准备的,来了6位村民代表,还聘请了本地很知名的律师到场。会前,我们闲聊的时候,知道他们是抱着干到底的决心来的。在到会的各方面都发言之后,听证会结束了,最终的结果是常家村的人不再上访了。虽然案件的标的金额是260多万元,而最终落到村长问题头上的只有1.8万元,但村民最终不告了,长期占用司法资源的问题就这么一个听证会解决了。这个力量来自哪里呢?就是各方面资源的结合,组合。检察院的查证,当事方的说明,法律界的分析,判读,监督员的看法,在台面上碰撞之后,一切就明了了。最后,村长表示感谢的时候,有人说,虽然你的经济问题清楚了,但你的工作问题也是应该指出的,因为你的工作问题,给国家司法资源造成了很大的浪费,这是该有笔帐算的。村民就此是服气的。
这次听证会,我印象很深。市检的系统工作方式和能力也给我留下了极深的印象,提供给我宝贵的经验。
我工作的单位只有四个人:主席、秘书长、干事、司机。日常要联系39个学会、协会、研究会。要完成市委交办的任务,完成省社科联交办的工作。每年市委组织部考核都要征求学会意见,特别是省社科联的意见。我们现在办了社刊《盘锦社会科学》(双月刊),开办了网络论坛《沙岭,沙岭》,开办了公益课堂《鹤乡讲坛》(周讲),还做了几个大课题,指导了几个乡村的发展。这工作力量是哪里来的呢!应该说是市检的宝贵经验指导、提示的结果。我们也把工作系统做成开放式的,凝聚了一批社会工作力量,在没有物质支付的情况下,完成了这么多的工作。真的很感谢刘铁鹰检察长,感谢市检领导班子,感谢市检给我这样的学习机会。
其实,盘锦市检察院的系统工作经验还有多方面,如检察文化建设,网络技术建设,大学习格局的构建等方面都有成功的经验需要我慢慢地感悟、品味。
当下,我们正在学习实践科学发展观,从市检的系统工作看,就不难找到实际的行动指向和着力点。庖丁可以如此解牛,除了理念,境界,意识,品质之外,就是技术了。学习实践科学发展观,同样需要研究技术,提升技术,提升系统的逻辑力量。
(作者单位:盘锦市社科联)